44- ونظراً إلى ترابط ظاهرتي عدم ملكية الأراضي والتشرد، فإنه لا يمكن معالجة إحداهما بمعزل عن الأخرى. 由于无土地和无家可归这两种现象是彼此相联的,所以不能分开来处理它们。
42- ويُثير عدم ملكية الأراضي طائفة من المشاكل المترابطة بدءاً بالسكن غير اللائق، وقلة الخيارات في مجال موارد الرزق، وبؤس الحالة الصحية، والجوع وانعدام الأمن الغذائي، وانتهاء بالفقر المدقع. 无土地引起了一大堆彼此相关的问题,从住房不适足、缺乏生计选择、健康不良、饥饿和食物安全薄弱,到严重贫困。
ومن ثم فهناك أسباب من قبيل عدم ملكية الأراضي والبطالة والفجوات بين الجنسين، التي تعتبر أسبابا رئيسية للفقر، لا تحظى بتركيز كاف في خطط السياسات الرامية إلى الحد من الفقر في بعض الحالات. 例如,无地、失业和性别差别已被确认是贫困的主要原因,但有时在减贫的政策议程中却没有得到足够的重视。
وتستمر عدم ملكية الأراضي في الريف في الازدياد نتيجة للنمو السكاني وعدم قدرة المزارعين الهامشيين على العيش في مواجهة جنون أسعار السلع الزراعية والارتفاع في تكاليف المدخلات. 由于人口增长,边缘化农民无法在农业商品价格反复无常以及投入成本不断上涨情况下生存,农村人口没有土地的现象继续扩大。
وتكرر اللجنة أيضاً طلبها إلى الدولة الطرف أن تقدم في تقريرها الدوري المقبل معلومات محدّثة تتعلق بنطاق عدم ملكية الأراضي في الدولة الطرف، والتدابير المتخذة للتصدي لهذه المشكلة. 委员会还重申,请缔约国在下次定期报告中就缔约国内无家可归现象的严重程度以及为解决此问题所采取的措施提供最新资料。
وتؤدي أنماط ملكية الأراضي غير المنصفة وظاهرة عدم ملكية الأراضي إلى مشاكل متشابكة تتراوح بين السكن غير اللائق وانعدام خيارات سبل العيش واعتلال الصحة والجوع وانعدام الأمن الغذائي والفقر المدقع. 土地所有制形式的不平等以及无土地现象产生一些密切相关的问题,从缺乏适足住房、缺乏谋生手段、健康不良、饥饿和没有食品保障,到赤贫。
وهذه المشكلة المتشابكة العناصر تتباين في جميع أنحاء العالم بين عدم ملكية الأراضي انعداماً مطلقاً والتشرد الكامل وبين درجات متفاوتة من درجات انعدام ضمان حيازة الأرض، وتقييد فرص الحصول على الأراضي المهمشة والأراضي ذات النوعية المتدنية، والسكن والمعيشة في ظروف غير لائقة وغير آمنة. 这个休戚相关的问题涉及世界各地,从绝对无土地和绝对无家可归到各种不同程度的使用权无保障、有限获得贫瘠低质土地,以及住房和生活条件不适足和不安全等各种情况。
وبالمثل، فإن الشعوب الأصلية، التي تشكل نسبة خمسة في المائة تقريبا من سكان العالم، تمثل نسبة 15 في المائة من فقراء العالم()، حيث تعاني من معدلات أكبر في عدم ملكية الأراضي وسوء التغذية والتشرد الداخلي، مقارنة بأفراد المجتمع الآخرين، ولديها نسب أدنى في الإلمام بالقراءة والكتابة وفرص أقل في الحصول على الخدمات الصحية(). 同样,占世界人口5%的土着民族占世界穷人的15%, 与社会其他成员相比,丧失土地、营养不良和国内流离失所的比率更高,并且识字率更低,保健服务更少。
وينبغي أن تنفذ الدول برامج إعادة توزيع الأراضي حيثما كان تركز الملكية في يد قِلة من الناس شديدا (يمكن تعريف ذلك بأنه مستوى من التفاوت أعلى من معامل دجيني البالغ 0.65) مقترنا بفقر في الأرياف يعزى إلى عدم ملكية الأراضي أو إلى أن ما يُفلَح من الأرض هو قطع مفرطة الصغر يزرعها صغار الـمُلاك. 在土地所有权高度集中(可被定义为不平等程度高于0.65个基尼系数),而且农村贫困在很大程度上应归因于没有土地或小农户耕种极小块土地的地方,各国应实施土地再分配方案。